Iedereen is GoedVolk: ‘Participatie vraagt om een cultuuromslag’

HEUVELRUG In de afgelopen jaren is de bestuurbaarheid van Nederland steeds meer onder druk komen te staan. Dit geldt voor de landelijke politiek, maar ook voor de lokale democratie. ‘Nieuwe bestuurscultuur’ is een term die daarbij nogal eens valt. Hoe zit het eigenlijk met de cultuur in onze gemeenteraad? De raad laat er zich op voorstaan dat partijen goed met elkaar omgaan, heel anders dan in Den Haag. Via raadsbrede programma’s komt men tot consensus en worden lastige onderwerpen door B&W door de gemeenteraad geloodst. Geen polarisatie, maar constructieve samenwerking. ‘Zo doen we dat hier op de heuvelrug’, is een gevleugelde uitspraak. Maar is de tevredenheid die hieruit spreekt ook helemaal terecht? Zijn de burgers die door de gemeenteraad worden vertegenwoordigd ook zo tevreden? Dat valt nog te betwijfelen.

door Rafaël Lazaroms

Voor een raadsbreed programma is veel te zeggen, maar hoeveel ruimte blijft er over voor de scherpte van het inhoudelijke debat, die nodig is voor de gemeenteraad om zijn controlerende functie als hoogste orgaan uit te kunnen voeren? Toezien op een goede sfeer in de raadszaal is belangrijk, wezenlijk is de bewaking van de kwaliteit van het democratische proces. Een goede bestuurscultuur kenmerkt zich door transparantie van besluitvorming, controleerbaarheid, navolgbaarheid, organisatie van macht en tegenmacht, open debat en participatie van burgers.

MANIFEST WONEN

Hier valt nog een wereld te winnen. Dit zien we terug bij de politieke besluitvorming rondom grote bouwprojecten in de gemeente, zoals het Stationsgebied Driebergen-Zeist, De Boshove, Kraaijbeek en het oude ABN-Amro gebouw in Driebergen. Bewoners voelen zich niet serieus genomen, op afstand gezet en verliezen vertrouwen in de gemeentepolitiek door woningbouwplannen die niet met hen zijn afgestemd. Gebiedsvisies en bouwplannen lijken al grotendeels vast te staan en besproken met projectontwikkelaars. 

De inbreng van burgers met hun alternatieve plannen en de inbreng van de gemeenteraad lijken niet meer dan sluitposten in de gemeentelijke plannenmakerij. Hoe kan de gemeenteraad beter positie krijgen en in verbinding staan met haar inwoners? De Burgercoalitie Stationsgebied Driebergen-Zeist en de Stichting Buurtbelangen Ontwikkeling Nassau-Odijckhof organiseerden voor de verkiezingen een publiek Woondebat. Met een Manifest Wonen doen zij een dringend oproep op de gemeenteraad om de woningbouwplannen beter af te stemmen op de woonbehoeften van de jongeren en ouderen binnen onze gemeente. Geen grootschalige stedelijke bouw en torenhoge bestuurlijke ambities, maar woningbouw die past bij het dorpse karakter, het historische landschap en de rijke natuur van onze gemeente.

BURGERPARTICIPATIE

Als er één ding is waar alle raadsfracties het over eens waren, dan is het wel dat de burgerparticipatie anders moeten worden georganiseerd. Wat gaan we hierover terugzien na de formatie in het raadsbrede programma? Het idee van een Woonberaad is vaak gehoord. De lokale politiek staat na de laatste verkiezingen voor een tweesprong. Welke afslag gaat zij nemen? Gaan we op weg naar werkelijke participatie waarbij burgers mogen meedenken, meedoen en mee vormgeven aan hun toekomstige woonomgeving? Of vervolgt de politiek haar oude pad over de hoofden van de inwoners heen om te bepalen hoe onze gemeente er over 25 jaar uitziet? De keuze valt in de komende periode, tegen de tijd dat plannen zijn uitgevoerd, is er geen weg meer terug.

iedereenisgoedvolk.nl